發布時間：2017-02-20 15:23:43
標簽：改革,交通
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如何強化大交通理念，破除體制機制障礙，加快構建綜合交通發展格局？作為全國交通運輸綜合改革試點省之一，浙江省交通運輸改革發展成為全行業關注的重點。
浙江交通圍繞交通運輸部和省委省政府統一部署，以全國交通運輸綜合改革試點為契機，按照2015年7月印發的《浙江省交通運輸綜合改革試點實施方案》要求，全力落實10方面137個試點項目。2月15日，記者從浙江省交通運輸廳獲悉，目前已完成129項，完成率達94%以上。
驗收一批、提升一批、推廣一批
2016年4月，“全面深化交通運輸綜合改革”被列為浙江省委全面深化改革領導小組2016年省領導聯系重點突破改革項目。同年5月，《浙江省交通運輸綜合改革2016年工作要點》印發，明確綜合交通管理體制機制改革、交通綜合執法改革、道路客運市場化改革等11項年度改革重點，省交通運輸廳建立廳領導聯系制度，加大攻堅力度，合力推進落實，努力實現“驗收一批、提升一批、推廣一批”。
明確“施工圖”后，浙江交通努力深耕全國交通運輸改革“試驗田”。《關于推進全省現代綜合交通發展的實施意見》今年年初以省政府2017年1號文件印發，省交通運輸廳牽頭研究編制省級大交通體制改革初步方案并提交省政府，成功整合甬舟嘉臺溫等四大港口，協助完成省交投、鐵投兩大集團合并，構建PPP、政府投資基金和政策性銀行貸款共同發力的新型行業融資組合，全省累計簽約重大交通PPP項目10個，總投資216億元，引入社會資本107億元。
服務民生方面，優化交通運輸市場環境是突破點之一。浙江在全國省會城市中率先出臺網約車管理辦法，道路客運市場化、駕培行業“先培后付”、公路保險制度等創新舉措也走在全國前列。
浙江還大力推進“放管服”改革，完善“四張清單一張網”，實施“雙隨機一公開”機制，做好減費降負工作，出臺3項降低公路水運運輸成本的政策，全省重大節假日小型客車免通、鮮活農產品運輸“綠色通道”共減免通行費29億元，減免小微企業貨物港務費等水路規費5.2億元。
深化大交通管理體制改革
交通運輸綜合改革試點工作雖取得一定成效，但在推進過程中仍存在一些問題，改革進入到縱深階段遇到的問題都是難啃的硬骨頭。
今年，浙江將強化綜合交通統籌協調機制，深入推進全國交通運輸綜合改革試點工作，加快建立部省常態化合作機制，共同推動綜合交通發展，切實履行省綜合交通改革與發展領導小組辦公室統籌協調職能，深入推進大交通管理體制改革，加快組建省軌道交通建設營運管理局和省交通運輸發展研究中心，推動民航機場管理、綜合執法等改革工作。創新投融資體制機制，推進事權與支出責任改革，做強省級交通投融資平臺，促進沿線產業和資源整體開發，優化投融資結構，盤活存量資產，提升融資能力、降低融資成本。繼續做好PPP模式在交通領域的應用研究和指導，推動PPP項目前期工作及落地實施。穩步推進交通市場化改革，加快推進傳統出租汽車行業轉型升級，促進網約車規范發展，推動道路客運、貨運、駕培、維修等行業健康發展，以《收費公路管理條例》修訂為契機，因地制宜推進配套法規建設和改革進程。
浙江省交通運輸廳廳長郭劍彪表示，下一步，浙江將進一步深化交通運輸綜合改革工作，充分發揮重點突破改革項目的牽引帶動作用，以點上突破之功收全局推進之效。
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