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　　不過這回，快遞業的亂象，有人治了。

　　7月12日，國務院常務會又談到了一項關系百姓民生實際利益的新規：《快遞條例(草案)》。會議決定將已審議的草案向社會公開征求意見。其實早在2015年11月就發布過《快遞條例(征求意見稿)》，今年2月，郵政局發布《快遞業發展“十三五”規劃》。那么新條例草案有啥特點?對你我收發快遞有啥影響?是比以前更方便了還是更麻煩了?

　　這次條例雖說是草案，但已經過審議，所以離正式發布實施也不遠了。條例突出以規范促行業發展。那為什么要特別做這些規定呢?依據是什么呢?

　　快遞亂象由來已久。發生快件積壓，反映出行業勞動力短缺、基層盈利不高、網點運營不穩等問題，背后是經營困境：節后季節性用工荒;大量同城配、落地配企業興起，對傳統加盟網點快遞員分流; 快遞網點經營遭困境無法滿足網絡運轉需求。

　　此外，快遞信息被泄露、頻遭電話騷擾、收件時間不明朗等因素也困擾著消費者。快遞“暴力”分揀也一直為人詬病。快遞小哥也不容易，入職反被收押金鬧得血本無歸時有發生，勞動合同、社保更成員工奢侈品。“只有想不到，沒有做不到”，某些地方為了治理交通違法，“霸王硬上弓”，快遞員被拘留、快遞車被查扣。這些使人不住發問：快遞行業怎么了?

　　綜合來看，快遞矛盾集中爆發在一公里上，其實在“互聯網+”背景下，這種矛盾完全可以依托云計算、大數據和移動互聯網技術，細化配送過程。

　　條例正是根據現階段實際遇到的各種問題對癥下藥，其中許多亮點值得期待：

　　一、簡化快遞布局設點手續，“一照多址”節省成本。要讓快遞實現便捷特點，理想狀態就是大家足不出戶收寄快遞，有效辦法就是增加快遞網點;郵政局統計也體現了這個趨勢：今年二季度快遞網點密度增加，每10萬人增加1.3個快遞網點。條例規定簡化快遞布局設點手續正是順勢而為，而“一照多址”可節省很多行政成本，企業不用每開一個分支機構，就去辦一次執照，這無疑幫快遞供求雙方解了燃眉之急。

　　二、提供快遞車輛通行停靠便利。快遞點再多也不可能都正好設在家門口，現有技術水平，一公里還是要靠人。設身處地想想，快遞小哥辛苦給你送件收件時，車子因為沒有專門停放地點被叔叔阿姨們貼條了、收走了……這種既視感強烈的真是不要不要的!這時候，條例說的提供車輛通行停靠便利等措施就成為必要。具體實施也可腦洞大開：比如像出租車停靠區一樣來個快遞車停靠區，像工程車輛一樣在后面貼個“快遞寄送，隨時停車!”

　　三、實名收寄信息化推企業變革。很多消費者擔心個人信息泄露不愿實名，從業者也表示，真正操作起來，實名制會加大工作量拉低效率，現有手段對寄件人實名登記也無法驗明真身。我國快遞行業去年完成快件量330億件，業務量占全球40%，這么大量，如果全部實名認證又不提供快捷有效手段，所謂實名將形同虛設。針對這個問題，條例強調保護消費者合法權益，規范對用戶信息安全保障，規定采用信息化手段而非手工登記開展實名收寄。值得夸獎的是，主管部門一直也沒閑著，積極調研協調，或將建成方便快捷、既能驗證身份又能保護消費者隱私的系統：快遞實名制可以對登記信息進行分級處理，涉及個人隱私的只有監管部門才可查看。

　　此外，條例明確了快遞服務規則和寄遞安全責任，并強調保護快遞從業者合法權益，對加盟經營、損失賠償等也作了規范。我們總在強調，消費者權益要保護，因為快件里可能裝著客戶的“寶”，快遞小哥不能心情不好想扔就扔。但我們也不能忽視，快遞員合法權益也要保障，大家都是出來混的，總要讓人家吃飽肚子吧，工作時磕著碰著總不能讓人家自己掏腰包吧。包裹要是真不小心摔壞了，該賠多少、怎么賠，不能店大欺客也不能客大欺店吧。現在好了：國家有文了，行業有譜了，百姓有福了。

　　可見，條例根本目的是為幫助降低物流成本，終快遞費會更便宜，快遞員福利有保障，服務會更快更好，企業能把錢投入到無人分揀、無人機收遞等新技術開發應用上，送寄有利器，72小時全球送達將不是夢。同時，條例又像給快遞消費者和從業者加了緊箍咒：有些東西不是想寄就能寄、想丟就能丟、想偷就能偷、想賴就能賴。

　　現在我國的快遞業已取得舉世矚目的成就，業務量連續多年位居世界，并支撐了4萬億元電子商務產業，在刺激消費、促進就業等方面發揮了重要作用。而在“一帶一路”建設上，我國快遞業也大有可為。相信隨著條例的不斷完善實施，快遞業必將加快布局“一帶一路”，智能物流必將助力“中國制造”向“中國智造”轉變，讓中國品牌“走出去”落地生根。